儿童化妆品将步入最严羁系时代!自2022年1月1日起，《儿童化妆品监视治理划定》(简称《划定》)将正式落地实行，这也是我国首个专门针对儿童化妆品的羁系律例文件。
《划定》直面当下存在的儿童玩具冒充儿童化妆品、“消字号”产物冒充儿童化妆品等问题，要求企业在儿童化妆品包装上标注国家药监局划定的标志，利便消费者快速识别。同时，为阻止儿童化妆品性状、外观形态等与食物、药品等产物相混淆，阻止标注“食物级”“可食用”等词语或者食物有关图案。此外，儿童化妆品配方设计应当遵照平安优先原则、功效必须原则、配方极简原则。另有不到一个月，儿童化妆品新规就要落地了，最严新规将若何“席卷”行业，作为化妆品大省的广东，又是否已经准备好了迎接调整?
热销“儿童化妆品”实为“玩具”
唇彩、唇膏、指甲油……羊城晚报记者在多家电商平台搜索发现，现在的儿童美妆产物琳琅满目，价钱少则十几元多则几百元。销量亦十分可观，不少产物月销量达1000+，如一款售价为29元的儿童指甲油月售4000+，仅谈论就近2万条。
这些儿童美妆产物包装大多壮丽可爱，商品会标称“康健”“无毒”“水溶配方”“自然因素”“温顺不刺激”“不含防腐剂”等，有些还会注明“食物级”环保儿童彩妆，稀奇是在口红、唇彩等领域，“可食用”是商门风称的一大卖点。
不外，记者注重到，这些打着儿童彩妆名义售卖的产物大部门都是玩具，售卖的商户大多为“××玩具专营店”。羊城晚报记者随机点开淘宝上销量靠前的一款“迪士尼儿童化妆品套装”，在产物界面显眼位置有“儿童专用化妆品”的字眼，但下拉后在产物名称处才泛起了“玩具”的字眼，商家出具了八大重金属的检测效果，并示意该款产物的汞、铅等重金属含量都远低于国家尺度。
在谈论区，不少家长都晒出了孩子直接化妆上脸的照片，但也有家长示意，孩子在使用后过敏了。记者以消费者身份向客服咨询，客服向记者强调该款产物使用的是环保材质，无毒无害，在记者询问产物是否有化妆品立案证时，其向记者展示了中国强制性产物认证(CCC)，但未能出示化妆品生产允许证、批准文号等相关信息。
线下同样存在将儿童化妆品和儿童玩具混着卖的征象。在琶洲新村的一家文具店，伙计向记者推荐了店内的两款“儿童化妆品”，并示意都可以涂上脸。不外记者注重到，一款背后标识有“粤妆”立案号，另一款只有“3C”认证，这也意味着，后者实在是玩具，并非彩妆用品，但两个品牌放置统一货柜售卖。
而现实上，化妆品与玩具是两种种其余产物，依据差其余执法律例实行治理。此外，即即是正规儿童化妆品，质料平安性问题也值得家长关注。记者看到，通过立案的化妆品，大多儿童彩妆的因素也与成人化妆品差异不大，包罗防腐剂、香精、着色剂等，如滑石粉和云母粉。这类产物是否适合儿童使用，也有待商讨。
“小金盾”宣布 新规加速落地
非法生产、虚伪宣传、混淆玩具与儿童化妆品看法……这些故障行业康健生长的征象将获得停止。
10月8日，国家药监局宣布《儿童化妆品监视治理划定》，这是我国首个专门针对儿童化妆品的羁系律例文件，自2022年1月1日起施行。记者梳剃头现，《划定》共22条，内容涉及儿童化妆品的界说、标签要求、配方设计原则、平安评估、生产谋划要求等。
相较于成人化妆品，国家药监局对儿童化妆品提出了更为严酷的羁系要求，《划定》明确，生产儿童护肤类化妆品，生产车间的环境要求应当相符化妆品生产质量治理规范的有关划定。化妆品上市前应当按要求提交产物配方、磨练讲述、平安评估资料等手艺资料，经注册或立案后方可上市销售;儿童化妆品的配方设计应遵照“平安优先、功效必须、配方极简”的原则，且应当通过平安评估和需要的毒理学试验举行产物平安性评价。
从质料上看，儿童化妆品应当选用有较耐久平安使用历史的化妆品质料，不得使用尚处于监测期的新质料，不允许使用基因手艺、纳米手艺等新手艺制备的质料;不允许使用以祛斑美白、祛痘、脱毛、除臭、去屑、防脱发、染发、烫发等为目的的质料。
从外包装上，《划定》要求企业在儿童化妆品包装上标注国家药监局划定的标志，同时，要求化妆品企业强制标注“应当在成人监护下使用”等警示用语，并阻止标注“食物级”“可食用”等词语或者食物有关图案。
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新规正在加速落地中。12月1日，国家药监局正式对外宣布儿童化妆品标志“小金盾”，儿童化妆品标志应当根据国家药品监视治理局划定的图案，等比例标注在销售包装容易被考察到的展示面(以下称主要展示版面)的左上方，清晰易识别。
百亿规模市场有望进一步规范
值得注重的是，依据此前国家药监局宣布的《化妆品分类规则和分类目录》，3-12岁儿童使用的化妆品可以包罗美容修饰、卸妆等功效宣称，而0-3岁婴幼儿使用的化妆品的其效宣称仅限于清洁、保湿、护发、防晒、舒缓、爽身。也就是说，3岁以下婴幼儿使用的化妆品，不包罗“彩妆”这一种别。
据自力市场研究咨询公司英敏特预计，2021年，我国0-3岁婴童照顾护士用品市场规模将由2016年的70亿元增进至176亿元。而凭证考拉海购2020年7月宣布的数据显示，儿童彩妆同比增进300%。
另有不到一个月，《划定》就要落地执行。记者注重到，为辅助指导行业平稳过渡，新规预留了过渡期。
申万宏源以为，化妆品行业新规对化妆品的注册、生产环节、质量平安治理以及功效测评做了加倍严酷的要求，久远来看利好行业内龙头化妆品ODM公司和龙头化妆品品牌公司的耐久生长。
“外包装上，我们现在新的儿童产物立案已经要求根据新的划定举行标识。” 袋鼠妈妈团体首席营销官伍屯颖告诉记者，新规即将落地，企业方面正在对照调整，做足准备。
“我们在做儿童化妆品开发时也会优先思量质料的平安性问题，阻止使用滑石粉或者着色剂。” 伍屯颖示意，《划定》进一步明确、完善羁系措施，为增强儿童化妆品羁系提供法制保障，有助于进一步规范行业生长。
针对现在儿童化妆品市场确实存在违规宣传等问题，伍屯颖坦言，现实上像所谓“食物级”化妆品是基本不存在的，化妆品由多种因素设置而成，其中包罗防腐剂等多种化学因素，若是直接添加食物因素会损坏化妆品中的防腐剂系统，导致产物发生变质、发霉等征象。新规落地后，这类不合规的宣传也有望进一步削减。
广东500多家相关企业何去何从?
作为化妆品大省，广东集聚了一批儿童化妆品企业。据广东省药监局向记者提供的数据显示，现在，广东共有儿童化妆品注册人109家，立案人771家，儿童化妆品生产企业554家;已注册儿童化妆品417个，确认立案儿童化妆品21363个，品种主要为护肤类、护发清洁类产物。
为何广东的儿童化妆品企业更集中于护肤领域?伍屯颖注释称，新生代怙恃异常舍得在小孩身上花钱，未来3-5年内海内儿童化妆品市场的生长远景异常广漠。不外，儿童彩妆领域还处于行业规范和调整期，基础研究和行业规则还不健全，因此袋鼠妈妈现在也暂无进军彩妆界的设计。“我们也希望国家层面能够出台一份关于儿童化妆品的禁用质料清单，给予更清晰的指导。”
记者梳剃头现，强生、田鸡王子、贝亲、红色小象已逐步成为儿童护肤品市场的头部企业，但在彩妆领域，大部门居长及生产谋划者仍以“玩乐”为需求，这也导致了彩妆市场上玩具企业反而占有大头。
“儿童化妆品近年来一直是广东省药品羁系局羁系的重点，羁系事情也取得了一定成效，但现在存在的个体问题也不容轻视。”广东省药监局相关认真人向羊城晚报记者先容，现在存在的问题主要存在以下方面，一是部门儿童化妆品生产企业主体责任落实不到位，缺乏需要的产物质量平安意识，存在质料进货检验不严酷、未严酷落实产物质量平安历程控制措施等问题;二是部门谋划企业未落实索票索证及台账治理义务，存在销售未经注册立案儿童化妆品等问题;三是部门第三方网络销售平台未对入网谋划者及其所销售儿童化妆品举行有用治理，羁系存在盲区和断点。
“我们将以驻留护肤类儿童化妆品为羁系重点品种，以都会主流商区、集中生意市场等为羁系重点区域，严把产物准入和质量关，对今年生产的驻留类儿童化妆品开展全品种全笼罩抽检，对其他儿童化妆品凭证事情需要开展监视抽检，严肃查处涉及儿童化妆品的严重违法行为。”省药监局相关认真人示意。
此外，针对当前电商平台上的部门儿童化妆品被包装成玩具套盒销售，上架商铺也是玩具专营店的问题，省药监局方面强调， “玩具”不是化妆品，往后，广东省药品羁系局将根据新的律例要求做好律例宣传事情，进一步增强羁系，同时继续加大对儿童化妆品生产谋划企业的监视检查力度。
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